= FSFE überzeugt 1125 öffentliche Verwaltungen, Werbung für proprietäre Software zu entfernen =
[ Online lesen: https://fsfe.org/news/2015/news-20151013-01.de.html ]
Nach sechs Jahren findet die PDFreaders-Kampagne[1] diesen Monat ihr
Ende als eine unserer erfolgreichsten Kampagnen.
Die Kampagne begann 2009 mit der Idee, Werbung für proprietäre PDF-
Betrachter-Software von Webseiten öffentlicher Einrichtungen zu
entfernen. Vorneweg trugen Ehrenamtliche 2104 "Bugs", sprich Fälle von
direkter Werbung für proprietäre PDF-Betrachter durch öffentliche
Stellen, zusammen und die FSFE hat diese online aufgelistet[2]. Seitdem
wurden hunderte Freie-Softare-Aktivisten aktiv, indem sie die jeweiligen
Einrichtungen anschrieben und Änderungen an ihren Webseiten forderten.
Wir haben sehr viel positive Rückmeldungen von den Verwaltungen
bekommen, die sich für die Briefe bedankt haben. Und bis heute haben
1125 der 2104 Webseiten (53%) ihre Webseiten überarbeitet, indem sie
Links zu proprietären PDF-Betrachtern entfernt haben oder Links zu Freie
Software PDF-Betrachtern hinzugefügt haben.
Zusätzlich zum Schreiben von Briefen hat die FSFE auch Unterschriften
für eine Petition gesammelt[3], die ein Ende von Werbung für proprietäre
Softwareprodukte auf Regierungswebseiten fordert. 90 Organisationen, 63
Unternehmen und 2731 Personen haben diese Petition unterzeichnet.
Zudem haben wir es geschafft, Änderungen auf nationalen wie
internationalen Ebenen zu erwirken.
- In Deutschland haben nationale Parteien[4] Stellungnahmen für freie
PDF-Betrachter abgegeben, und die Deutsche Regierung selbst hat die
Verwendung unseres Textbausteins in ihrem Migrationsleitfaden[5]
empfohlen. Der Deutschland-Koordinator der FSFE, Max Mehl, hat dies
detaillierter in seinem Blog aufgezeigt[6].
- In der EU: Das Europäische Parlament hat die Europäische Kommission
direkt angefragt[7], was die Gründe dafür sind, spezielle Software zu
bewerben und welche Schritte nötig wären, dieses Problem zu beheben.
- 2011 stand einer unserer pdfreaders.org-Koordinatoren, Hannes
Hauswedell, mit Google in Kontakt[8], als er sie gebeten hat, den in
ihrem Chrome-Browser mitgelieferten PDF-Betrachter als Freie Software
zu veröffentlichen. Schlussendlich, im Mai 2014, wurden die pdfium-
Quelltexte veröffentlicht[9], und auch wenn die Anfrage der FSFE nicht
der einzige Grund für ihre Veröffentlichung gewesen sein könnte,
bezeichnet dies einen wichtigen Fortschritt für die großflächige
Verbreitung von PDF-Betrachtern auf Basis Freier Software.
„Dieser Erfolg wäre nicht möglich gewesen ohne die Hilfe und harte
Arbeit unserer Ehrenamtlichen und die Unterstützung unserer Spender.
*Danke!* Während viele öffentliche und private Webseiten immer noch
proprietäre Betrachter bewerben, hat sich das öffentliche
Bewusstsein während dieser Kampagne signifikant geschärft und nun
sollte es viel einfacher sein, an die übrigen Webseiten-
Administratoren heranzutreten. Zudem nutzen die meisten
Internetnutzer heute schon Freie Software, wenn sie ein PDF-Dokument
in ihrem Browser öffnen -- ein großer Unterschied zu 2009!“, sagt
Hannes Hauswedell, der die Kampagne gestartet hat. „Natürlich bleibt
immer noch Arbeit zu tun und wir laden Sie dazu ein, Administratoren
daran zu erinnern, Offene Standards zu verwenden und keine
proprietäre Software zu bewerben. Und mit Ihrer Unterstützung werden
auch wir weiter für ein Internet kämpfen, das die Privatsphäre und
Freiheiten seiner Nutzer respektiert!“
Um sich einzubringen[10], können Sie unseren Beispielbrief[11] verwenden
oder einen eigenen verfassen, den sie an die betreffenden öffentlichen
Verwaltungen schicken können. Bitten machen Sie nur deutlich, wo man
eine Liste für freie PDF-Betrachter[12] finden kann, die den Link auf
deren Webseite ersetzen kann.
Ein besonderer Dank nochmals an alle Aktivisten, Ehrenamtlichen und
Spender, die dabei geholfen haben, diese Kampagne zu einem Erfolg zu
machen!
1. https://fsfe.org/campaigns/pdfreaders/pdfreaders.de.html
2. https://fsfe.org/campaigns/pdfreaders/buglist.de.html
3. https://fsfe.org/campaigns/pdfreaders/petition.de.html
4. http://gruen-digital.de/2012/03/document-freedom-day-kleine-anfrage-zur-wer…
5. http://www.cio.bund.de/Web/DE/Architekturen-und-Standards/Migrationsleitfad…
6. http://blog.mehl.mx/2015/german-government-wants-authorities-to-advertise-p…
7. https://fsfe.org/campaigns/pdfreaders/parliamentary-questions-eu.en.html
8. http://blogs.fsfe.org/polina/2015/09/10/free-pdf-reader-for-the-web-browser/
9. https://twitter.com/nasko/status/469595752734269440
10. https://fsfe.org/campaigns/pdfreaders/follow-up.de.html
11. https://fsfe.org/campaigns/pdfreaders/letter.de.html
12. http://pdfreaders.org
== About the Free Software Foundation Europe ==
Free Software Foundation Europe is a charity that empowers users to
control technology. Software is deeply involved in all aspects of our
lives; and it is important that this technology empowers rather than
restricts us. Free Software gives everybody the rights to use,
understand, adapt and share software. These rights help support other
fundamental freedoms like freedom of speech, press and privacy.
The FSFE helps individuals and organisations to understand how Free
Software contributes to freedom, transparency, and self-determination.
It enhances users' rights by abolishing barriers to Free Software
adoption, encourage people to use and develop Free Software, and
provide resources to enable everyone to further promote Free Software
in Europe.
http://fsfe.org/
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Press-release-de(a)fsfeurope.org
https://mail.fsfeurope.org/mailman/listinfo/press-release-de
Im Westerwald gab es letzten Donnerstag bereits das dritte Freie
Software Café. Einer der Teilnehmenden hat ein Resümee geschrieben und
mir zur Verfügung gestellt:
Freies Software Café im Westerwald
Resümee zum dritten Treffen
Am 08. Oktober trafen wir uns - zum mittlerweile dritten Mal - zum
Freien Software Café. Leider konnten nur 4 Personen an diesem
gemütlichem Abend im Scheunencafé in Faulbach anwesend sein.
Aus gegebenem Anlass wurde sich nicht über das Tor-Projekt unterhalten,
sondern erhellend darüber gesprochen, wie man Flüchtlingen in der Region
mittels Computertechnologie und freier Software helfen kann. Es wurde
vorgeschlagen, den Flüchtlingen die Kommunikation zu erleichtern, indem
man ihnen einen kostenlosen Zugang zum Internet ermöglicht. Dabei wurden
mehrere Alternativen diskutiert und die Vor- und Nachteile erörtert.
Die Idee ist, in Westerburg ein leerstehendes Gebäude zu einem freien
Internetcafé zu wandeln und dort allen Menschen kostenlose und freie
Kommunikation und einen unkomplizierten Zugang zum Internet zu gewähren.
In diesem Zusammenhang ist auch geplant, freies WLAN in Kooperation mit
dem Freifunk-Projekt (http://freifunk.net/) allen Besuchern und
Interessierten zur Verfügung zu stellen. Dabei wurde im Netz nach der
benötigten Firmware und einem kompatiblen Router für ein freies WLAN
gesucht sowie die rechtliche Lage in Deutschland bzw. Schweden (darüber
werden die Benutzer des Freifunks geroutet) und die Haftung der
WLAN-Bereitsteller und -Benutzer recherchiert.
Es entstand dann eine Unterhaltung darüber, ob man freies WLAN direkt in
einem Flüchtlingsheim anbietet, damit diese es einfacher haben, oder ob
man ein Café in der Stadt eröffnet, in das Flüchtlinge erst hingehen
müssen, aber dafür mehr Kontakt zu anderen Menschen erhalten. Es konnte
eine andere Freifunkgruppe in der Nähe gefunden werden, nämlich Freifunk
Mayen-Koblenz (http://freifunk-myk.de/). Diese haben auch schon
angefangen, Flüchtlinge in ihrer Unterkunft mit WLAN zu versorgen.
Deshalb kam uns die Idee, diese Gruppe in Koblenz zu besuchen und uns
mit ihnen über ihre Erfahrungen auszutauschen.
Im zweiten Teil des Abends hat uns einer der Anwesenden sein Open
Source-Projekt vorgestellt, welches er im Auftrag eines
Heizungsherstellers entwickelt hat. Mittels seiner Software ist es nun
komfortabel möglich, ein Thermostat einer Heizung über ein Touchscreen
fernzubedienen, welches per Funk einen Servomotor in besagtem Thermostat
steuert. Mit solchen spannenden Projekten ist es möglich, nicht nur die
Open Source-Community um weiteren Quellcode zu bereichern, sondern auch
v, Flüchtlingeon Freier Software zu leben.
Das nächste mal treffen wir uns am 19.11. um 19 Uhr (3. Donnerstag des
Monats) und wir freuen uns auf neue und alte Teilnehmer mit frischen Ideen.
***
Fun Fact: Am 4. Oktober ist die Free Software Foundation 30 Jahre alt
geworden.
***
Hallo zusammen,
die Süddeutsche Zeitung hat in der heutigen Ausgabe meinen Leserbrief
zu einem Artikel über Schulen [1] veröffentlicht. Hier der
Leserbrief:
----------------------------------------------------------------------
Zum Artikel "Digitale Schule – Wie es im Buche steht" vom 24.
September ist anzumerken, dass bei elektronischen Büchern die digitale
Rechteminderung (DRM) ein großes Problem ist. Kauft eine Schule ein
gedrucktes Buch, kann sie es mehreren Jahrgängen in Folge zur
Verfügung stellen. Bei elektronischen Büchern ist das meist nicht so –
die Bücher sind durch DRM in der Regel an ein bestimmtes Gerät
gebunden. Dies ist ein finanzielles Problem und auch ein
gesellschaftliches, weil damit unseren Kindern Abhängigkeit von
Unternehmen gelehrt wird. Statt Wissen zu teilen, wird Wissen so ein
Produkt, das nur von Einzelnen genutzt wird. Eine gute Alternative
dazu sind Lernplattformen, auf denen Lehrer Inhalte, die sie ohnehin
für den Unterricht erstellen, unter freien Lizenzen anbieten können.
Dadurch haben andere Lehrer die Freiheit, diese Inhalte zu nutzen und
zu verbessern, sodass sich durch die Kooperation immer bessere Inhalte
ergeben.
----------------------------------------------------------------------
Ich bin begeistert, dass der Begriff "digitale Rechteminderung"
einfach so übernommen wurde.
Liebe Grüße
Florian
[1]
http://www.sueddeutsche.de/bildung/digitale-schule-wie-es-im-buche-steht-1.…
Liebe Fellows,
Am Freitagy dem 16. Oktober 2015 findet ein Fellowship-Treffen in Wien
statt. Wir treffen uns ab 18:00 Uhr im Metalab, Rathausstraße 6.
Die Agenda starten wir um 19:00 Uhr.
Folgende Punkte stehen dieses Mal (bisher) auf der Tagesordnung:
* Diverses - Fellows/Gäste
* Bericht vom Move Festival (Veganmania) in Graz
* Bericht von der GameCity Messe in Wien
* Pause
* Diverses - Teammitglieder
* gemütliches Beisammensein
Wie immer richtet sich die Einladung an alle, die sich für die FSFE
oder für Freie Software interessieren. Wir freuen uns auf eine große
Teilnehmerzahl!
Viele Grüße,
--
Das österreichische Team der Free Software Foundation Europe
* Werde ein Fellow der FSFE und verteidige deine Freiheit! *
*** https://www.fsfe.org *** https://fellowship.fsfe.org ***
Dem Wunsche des Absenders nachfolgender Mail nachkommend:
-------- Forwarded Message --------
Subject: Datenschutz-Fokus auf TTIP & TiSA Demo am 10. Oktober 2015
Date: Thu, 08 Oct 2015 20:30:23 +0200
From: Digitalcourage e.V. <mail(a)digitalcourage.de>
Reply-To: Digitalcourage e.V. <mail(a)digitalcourage.de>
To: Free Software Foundation Europe <germany(a)fsfeurope.org>
Liebe Leute,
------------------------------------------------------------------
***** TTIP & TiSA gefährden digitale Zukunft *****
Fokus Datenschutz auf der GroÃdemo gegen TTIP & TiSA
Samstag, 10. Oktober 2015 vor dem Hauptbahnhof Berlin
------------------------------------------------------------------
Die Abkommen TTIP, TiSA & Co. sind eine massive Gefahr für den
Datenschutz in Europa und darüber hinaus (1). Konzerne planen mit
diesen Abkommen Geschäfte auf Grundlage tiefer Einschnitte in die
Persönlichkeitsrechte und Privatsphären von Millionen von Menschen.
Deshalb wollen wir den Fokus âNein zu Datenfreihandelâ auf die
Anti-TTIP-Demo tragen.
Bitte beteiligen Sie sich am Datenschutz-Fokus auf der Anti-TTIP & TiSA
Demo am Samstag 10. Oktober 2015 in Berlin. Zum Thema wird
Digitalcourage gegen ca. 12:50 Uhr auch einen Redebeitrag auf der
Auftaktbühne halten.
Treffpunkt: Washingtonplatz (Hauptbahnhof, Südseite)
Wir laufen gemeinsam im hinteren Teil des Demozugs als
âDatenschutzfokusâ (wegen der GröÃe der Demo gibt es keine
Blöcke) nach der Rede von Digitalcourage los. Nach der Kanalbrücke
(Hugo Preuss-Brücke, Höhe Alexanderufer) gliedert sich unser
Lautsprecherwagen mit der Datenkrake auf dem Dach in den
Datenschutzfokus ein.
Da wir erst spät loslaufen, treffen wir uns in der Nähe der Bühne,
die südwestlich auf dem Washingtonplatz (auf der Fahrbahn) steht. Das
wird wegen der Menge an Menschen chaotisch werden â aber wir denken,
wir werden uns an den mitgebrachten Schildern zu Datenschutz gegenseitig
erkennen.
Die Auftaktkundgebung beginnt um 11 Uhr â ab 12 Uhr geht der
Demonstrationszug los â wir werden erst um 13 Uhr loslaufen können.
Bitte bringt viele selbst gemachte Plakate, Banner, etc. mit. Wir haben
noch Flyer drucken lassen, mit denen wir auf die besonderen Belange
bezüglich Datenschutz bei TTIP, TiSA und CETA hinweisen. Diese könnt
ihr von uns zum Weiterverteilen bekommen.
Auf der Demo sind wir telefonisch unter der Nummer +49 175 9 84 99 33 zu
erreichen. Bitte nutzt die Nummer sparsam ;)
Eine wichtige Bitte noch: Auf Bitten der Organisator.innen der TTIP-Demo
haben wir extra noch einen Lautsprecherwagen organisiert und
vorfinanziert. Das hat noch einmal ein Loch in unser Budget gerissen.
Deshalb bitten wir um Spenden für unsere Demobeteiligung auf das Konto:
IBAN DE15 3702 0500 5459 5459 22 (für copy&paste:
DE15370205005459545922) bei der Sozialbank. Ganz herzlichen Dank im Voraus!
Demo-Website: http://ttip-demo.de/ablauf/
Twitterhashtags: #StopTTIP
Mit freundlichen GrüÃen aus Bielefeld
Das Team von Digitalcourage
P.S.: Bitte leiten Sie diese E-Mail an Kolleg.innen, Bekannte,
E-Mail-Listen und Freund.innen weiter.
------------------------------------------------------------------
Hintergrundinformationen zu Handelsabkomen und Datenschutz
[1] TiSA: Das Konzern-Abkommen gegen Datenschutz
https://digitalcourage.de/themen/handelsabkommen/tisa-das-konzern-abkommen-…
[2] TTIP untergräbt den Datenschutz
https://digitalcourage.de/blog/2015/ttip-untergraebt-den-datenschutz
[3] Unsere Themenseite zu Freihandelsabkommen und Datenschutz
https://digitalcourage.de/themen/handelsabkommen
Für Kurzentschlossene, die noch anreisen wollen: Es gibt übrigens in
den Sonderzügen meist noch freie Sitzplätze, für die direkt im Zug
auch noch Tickets zu bekommen sind!
--
-----------------------------------------------------------------
Digitalcourage e.V.
MarktstraÃe 18
33602 Bielefeld
Deutschland
Tel: +49-521-1639-1639
Fax: +49-521-61172
mail(a)digitalcourage.de
------------------------------------------------------------------
Für Bürgerrechte, Datenschutz und eine lebenswerte digitale Welt
Digitalcourage e.V.
------------------------------------------------------------------
Sie möchten keine weiteren Infos mehr?
Schreiben Sie einfach eine Mail an mail(a)digitalcourage.de
------------------------------------------------------------------
Bitte bedenken Sie: Wir benötigen Ihre Unterstützung, damit wir
unsere Arbeit machen können. Helfen Sie uns durch Ihre Spende.
Online spenden: https://digitalcourage.de/spende/
oder Konto 2129799 | Sparkasse Bielefeld | BLZ 48050161
Oder helfen Sie uns dauerhaft, indem Sie Fördermitglied werden:
https://digitalcourage.de/mitglied
Hallo,
jedes Jahr veranstaltet Bochums Hackerspace "das labor"
https://www.das-labor.org/?lang=de
Labortage. Dieses Jahr finden sie vom 16.10. bis zum 18.10. statt.
http://www.das-labor.org/wiki/Labortage_2015
Am Freitagabend, den 16.10.2015, werde ich auf dieser Veranstaltung ab
18:00 Uhr im Vortragsraum einen Vortrag mit dem Titel "Lizenzen Freier
Software" halten.
Gruß
Michael
Dear all,
FSFE and OIN would like to invite you to the round table titled
Free Software, Open Source and Software Patent Non-Aggression, European
Context
that will be held in Berlin (October 21).
The program will include the following presentations:
- Large scale collaboration on Open Source Software projects, by Keith Bergelt
(OIN)
- License on Transfer, by Ken Seddon (LOTNET)
- Differences between US and EU patent regimes, by Clara Neppel (EPO)
- Compliance and Open Source Software management in Bosch, by Steffen Evers
(Bosch)
- License compliance: an essential part of Open Source hygiene, by Armijn
Hemel (OIN)
- Universality and specifics of the OIN license, by Valer Mischenko (OIN)
- Panel discussion with Keith Bergelt (OIN), Steffen Evers (Bosch), Armijn
Hemel (OIN), Brian Hinman (Philips), Clara Neppel (EPO) and Ken Seddon
(LOTNET) moderated by Mirko Boehm (OIN)
Please confirm your participation before October 14, 2015.
You can find further details in the attached invitation,
Our best wishes,
--
Nicola Feltrin
Free Software Foundation Europe
Schönhauser Allee 6/7, 10119 Berlin
tel. +49-30-27595290, mob. +49-1520-4682063
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Liebe Freie-Software-Verfechter,
vor einiger Zeit hatten wir (Do-FOSS) Anfragen aus 10 von 12 Dortmunder Bezirksvertretungen zum Thema Offene Austauschformate gestellt [1]. In diesen wollten wir wissen inwiefern die Stadt in der Lage ist mit ihren Bezirksvertretungen mittels Offener Formate zu kommunizieren. Inzwischen sind dazu die Antworten der Stadt eingegangen (Beispielantwort: [2]). In diesen gibt die Stadt Dortmund an, mittels PDF und OOXML kommunizieren zu können. Insbesondere fügt sie eine Sachzwangargumentation an, in der Sie erläutert warum OOXML / der Einsatz von MS-Office aus Sicht der Stadt alternativlos ist.
Wir haben nun eine Stellungsnahme zu den Antworten erstellt in der wir Argumentieren, warum OOXML aus unserer Sicht als plattformübergreifendes und herstellerunabhängiges Austauschformat ungeeignet ist. Wir würden uns über Feedback von eurer Seite freuen, bevor wir diese an die Bezirksvertretungen verteilen. Natürlich steht der Text unter CC0 und kann damit uneingeschränkt auch von euch verwendet werden, falls ihr eine ähnliche Diskussion mal führen müsst.
Aber hier nun der Entwurf der etwas übersichtlicher auch im editierbaren Foepad [3] zu finden ist:
- --------------------------------
<h1>Antwort der Stadt Dortmund zu Anfragen aus den Bezirksvertretungen nach Offenen Standards</h1>
Die meisten der Antwortschreiben der Stadt Dortmund auf die Anfragen aus den Bezirksvertretungen zu Offenen Formaten sind inzwischen eingegangen. Die bisher erhaltenen Antwortschreiben unterscheiden sich ausschließlich durch die Anschrift, sodass wir hier nur eine Variante zitieren werden. Der Vollständigkeit halber, bieten wir jedoch alle Antwortschreiben am Ende dieses Artikels zum Download an.
Die Antwortschreiben sind grob in drei Abschnitte unterteilt:
Im ersten Abschnitt geht die Stadt Dortmund auf die Möglichkeit des Versands von PDF-Dokumenten als Offenes Austauschformat ein. Dieses Format ist für die originalgetreue Darstellung von nicht-veränderlichen Inhalten und für Archivierungszwecke (LINK Spezifikation PDF/A) entworfen worden. Deshalb erscheint es <em>Do-FOSS</em> folgerichtig, dass die Stadt in dem nächsten Abschnitt ein veränderbares Format als Alternative angibt. Hier verweist die Stadt Dortmund auf das OOXML-Format (Dateiendung: .docx) der Firma Microsoft, welches von dem kürzlich bei der Stadt Dortmund eingeführten Microsoft-Office 2013 unterstützt wird. Den darauf folgenden Teil des Schreibens interpretiert <em>Do-FOSS</em> als Begründung dafür, dass das OOXML-Format aus Sicht der Stadt Dortmund alternativlos (https://de.wikipedia.org/wiki/Alternativlos) ist und warum das OpenDocument-Format (nicht angeboten wird. Bei dieser Begründung geht die Antwort der Stadt Dortmund über die gestellten Fragen hinaus und befasst sich mit weitergehenden Zusammenhängen bzgl. der Wahl der Office-Suite der Stadt. Die einzelnen Abschnitte werden wir im Folgenden näher vorstellen und Stellung zu diesen nehmen.
<h2>Abschnitt 1: Stadt Dortmund setzt beim Offenen Format PDF/A auf Freie Software</h2>
Der Abschnitt im Wortlaut:
<blockquote>
auf allen städtischen PC’s [sic!] ist eine freie Software zum Erstellen von PDF-Dokumenten installiert, die genutzt werden kann, um nichtquelloffene Dateiformate in PDF umzuwandeln.
Für die Geschäftsführungen der jeweiligen Bezirksvertretungen besteht damit die Möglichkeit, Dokumente in einem Freien und Quelloffenen Format an die Mitglieder der Bezirksvertretungen zu versenden.
</blockquote>
Zusätzlich zu der Information, dass die Stadt Dortmund technisch dazu in der Lage ist, Dokumente im PDF/A-Format zu versenden, enthält die Antwort noch das interessante Detail, dass sie für diese Zwecke eine Freie und Quelloffene Softwarelösung verwendet. Dies scheint inbesondere bemerkenswert, da die Stadt durch die explizite Erwähnung dieser Lösung Freier Software einen gewissen Wert zuweist. Den Einsatz des PDF/A-Formats und die Verwendung einer Freien Software zur Erstellung von Dokumenten in diesem Format begrüßt <em>Do-FOSS</em>.
<h2>Abschnitt 2: Das OOXML-Format und seine Tauglichkeit als Austauschformat</h2>
Als Möglichkeit zum Versenden von editierbaren Anhängen gibt die Stadt Dortmund das OOXML-Format (Office Open XML) von Microsoft an. Die Stadt spricht hier vom DOCX-Format, was sich auf die Dateiendung (.docx) von Dokumenten im OOXML-Format bezieht. Beide Begriffe meinen dasselbe; wir werden im Folgenden jedoch den Begriff OOXML verwenden, da dieser auch in der entsprechenden ISO-Norm ISO/IEC 29500 verwendet wird.
Der Abschnitt im Wortlaut:
<blockquote>
Die Umstellung der städtischen PC’s [sic!] auf Microsoft Office 2013 steht vor dem Abschluss. Microsoft Office 2013 erstellt Dokumente nicht mehr in geschlossenen Formaten wie DOC, sondern im quelloffenen DOCX-Format. Diese Formatspezifikation wurde ECMA International von Microsoft zur Standardisierung vorgelegt, worauf die Erstveröffentlichung als Norm ISO/IEC 29500 im Jahre 2008 erfolgte. Mit dieser Version von Microsoft Office können dann auch Informationen ohne Konvertierung als Anhang versendet werden.
</blockquote>
Obwohl es sich bei der ISO-Norm offiziell um einen Offenen Standard handelt, wird diese Wahl in Abschnitt 3 des Antwortschreibens ausführlich begründet. Dass ein solcher ISO-Standard noch weiter durch Argumentation gestützt werden muss, hat nach Meinung von <em>Do-FOSS</em> folgende Gründe:
<h3>OOXML wird ausschließlich von Microsoft Office 2013 unterstützt und eignet sich daher nicht als Offenes Austauschformat</h3>
Zum jetzigen Zeitpunkt wird die OOXML-Norm ausschließlich von Microsoft Office 2013 umgesetzt. Das verwundert insofern nicht, als dass Microsoft dieses Format im Alleingang entwickelt und der ISO zur Normierung vorgeschlagen hat. Aber selbst Microsoft Office 2013 speichert in der Standardeinstellung Dokumente immer noch in einer nicht standardisierten Variante. Damit im OOXML-Standard gespeichert wird, muss beim Speichern eines Dokumentes explizit das Format "Strict Open XML Document (.docx)" ausgewählt werden. Andere Programme - inklusive aller älteren Microsoft-Office-Versionen - unterstützen den OOXML-Standard nicht. Daher ist es fraglich, inwiefern das OOXML-Format als herstellerunabhängiges und plattformübergreifendes Austauschformat und somit als Antwort auf die Anfragen der Politik geeignet ist.
Nun mögen sich Anwender von Mcrosoft-Office-2003/2007/2010, Libre-/OpenOffice und einigen weiteren Produkten fragen, warum sie in diesen Programmen Dokumente mit der Dateiendung .docx öffnen und speichern können. Dies ist dadurch zu erklären, dass in der Praxis nur wenige Dokumente mit der Dateiendung .docx tatsächlich auch der ISO-Norm ISO/IEC 29500 entsprechen. In der Standardeinstellung von Microsoft Office 2013 und in allen älteren Versionen von Microsoft Office werden Teile des Dokuments in proprietären Formaten abgespeichert, welche nicht standardisiert wurden. Daher müssen andere Softwarehersteller die Spezifikationen von diesem Dateiformaten in langwierigen Testreihen erraten (Reverse Engineering), was zu Formatierungsfehlern beim Austausch solcher Dokumente führt. Aus diesen Gründen hat sich z.B. Großbritannien auf den OpenDocument-Standard anstelle des OOXML-Formats festgelegt (UK Open Standards principles: https://www.gov.uk/government/publications/open-standards-principles/open-s… + Meldung GOV.UK https://www.gov.uk/government/news/open-document-formats-selected-to-meet-u…)
<h3>Das OOXML-Format wird von vielen Institutionen, welche sich mit Offenen Standards beschäftigen, nicht anerkannt</h3>
Das Ziel eines Standards in der Softwareentwicklung ist die Interoperabilität, also das reibungslose Zusammenwirken von unterschiedlichen Softwarebestandteilen oder -produkten zu garantieren. Offene Standards garantieren darüber hinaus, dass diese Interoperabilität nicht durch Geheimhaltung, Monopolrechte oder finanzielle Hürden eingeschränkt werden kann. Somit ist jeder Hersteller frei, einen Offenen Standard ohne Einschränkungen zu verwenden, und bekommt die Rechtssicherheit, dass diese Verwendung auch in der Zukunft auf juristischem Wege nicht eingeschränkt werden kann.
Um diese Herstellerneutralität umzusetzten, fordert z.B. das <strong>European Interoperability Framework</strong> (http://ec.europa.eu/idabc/en/document/3473/5585.html#finalEIF) der Europäischen Kommision, dass ein Offener Standard in einem transparenten, beteiligungsoffenen Prozess von einer gemeinnützigen Organisation entwickelt und gepflegt wird. Insbesondere muss ein Offener Standard bereits auf herstellerübergreifender Basis implementiert worden sein, um zu einem Offenen Standard erhoben zu werden. <Fußnote 1: siehe auch Orginaltext> So schreibt auch die Free Software Foundation Europe:
<blockquote>
Ein Offener Standard bezieht sich auf ein Format oder Protokoll, das: [...] in verschiedenen vollständigen Implementierungen von verschiedenen Anbietern oder als vollständige Implementierung gleichermaßen für alle Beteiligten [verfügbar ist].
</blockquote>
Die herstellerübergreifende Implementierung ist bei OOXML jedoch nicht gegeben (s.o.). Selbst Microsoft konnte zum Zeitpunkt der Standardisierung durch das ISO-Gremium keine eigene Implementierung vorweisen.
<Fußnote 1>
The standard is adopted and will be maintained by a not-for-profit organisation, and its ongoing development occurs on the basis of an open decision-making procedure available to all interested parties (consensus or majority decision etc.).
</Fußnote 1>
<h2>Abschnit 3: Stadt Dortmund verweist erstmalig auf ihre Herstellerabhängigkeit</h2>
In diesem Abschnitt des Antwortschreibens wird argumentiert, warum der Einsatz von Microsoft Office für die Stadt Dortmund zwingend erforderlich ist. Hierfür wird aufgeführt, dass eine Vielzahl von (Fach-)Anwendungen den Einsatz von Microsoft Office erforderlich machen, da alternative Office-Anwendungen von diesen nicht unterstützt werden.
Der Abschnitt im Wortlaut:
<blockquote>
Die Stadt Dortmund setzt in den einzelnen Stadtämtern eine Reihe von IT-Fachverfahren ein. Die Auswahl solcher Anwendungen erfolgt grundsätzlich durch öffentliche Ausschreibungen, wobei neben den fachlichen Anforderungen in hohem Maße auch die Kosten (Open Source) berücksichtigt werden.
Die Mehrzahl der Softwarehersteller bietet als Schnittstelle in ihren Anwendungen, beispielsweise für das Erstellen von Bescheiden, neben Microsoft Office keine weiteren Produkte an.
Im Zuge der Prüfung eines Einsatzes von OpenOffice wurde seitens des StA 10 eine Anfrage an Verfahrenshersteller gerichtet, die solche Schnittstellen im Arbeitsablauf ihrer Programme verwenden. Von 41 angeschriebenen Herstellern waren nur drei bereit, Open Office zu unterstützen. Die Firma SAP unterstützt ausdrücklich in seiner Office-Integration OpenOffice und auch LibreOffice nicht mehr, sondern nur noch Microsoft Office. Als Folge dieser Anbieterausrichtung käme lediglich eine Mischumgebung aus LibreOffice / OpenOffice sowie Microsoft Office in Frage. Arbeitsplätze, die nicht an Fachverfahren angebunden sind oder aus anderen Gründen nicht zwingend Microsoft Office benötigen, würden dann mit LibreOffice / OpenOffice ausgestattet.
Das Ergebnis der von StA 10 erstellten Wirtschaftlichkeitsbetrachtung (WiBe 21) ist, sowohl aus Kosten- als auch aus Nutzensicht, dass ein alleiniger Einsatz von Microsoft Office 2013 (ohne Mischumgebung mit LibreOffice / OpenOffice) auf allen IT-Arbeitsplätzen der Stadtverwaltung die kostengünstigste Alternative ist.
</blockquote>
Mit ihrer Argumentation verweist die Stadt Dortmund erstmals offiziell auf ihre Herstellerabhängigkeit. Die Auswahl der einzelnen Softwarelösungen kann nicht unabhängig voneinander erfolgen, da die Schnittstellen zwischen diesen Anwendungen auf Microsoft Office beschränkt sind.
<em>Do-FOSS</em> sieht diese Abhängigkeit als eine Folge von fehlenden Offenen Schnittstellen und Offenen Formaten in der IT-Ausrichtung der Stadt Dortmund. Würde an dieser Stelle eine offene und standardisierte Schnittstelle eingesetzt, so wäre die Auswahl des Office-Programms unabhängig von der Wahl der Fachanwendungen. Zu diesem Problem bemerkte <em>Do-FOSS</em> bereits in dem Artikel „Warum Freie Software und Offene Standards für die Stadt Dortmund?“:
<blockquote>
Offene Standards [und Schnittstellen] unterliegen keinen gewerblichen Schutzrechten. Das bedeutet, dass es kein Monopol auf Offene Standards geben kann. Dies ist entscheidend, denn der Inhaber eines Monopols auf einen Standard kann Datenaustausch auf rechtlichem Wege einschränken, indem er ihn nur für eine gewisse Gruppe von Lizenznehmern erlaubt. Da kommunale Verwaltungen ihre Dienste in der Regel langfristig anbieten und eine Umstellung der verwandten Formate mit erheblichem Aufwand verbunden ist, werden Verwaltungen von den Rechteinhabern eines Standards abhängig. Abhängigkeiten wie diese begünstigen wiederum steigende Preise aufgrund dieser Monopolstellungen.
</blockquote>
<h2>Fazit</h2>
Es ist zu befürworten, dass die Stadt Dortmund das Offene Format PDF/A für den Austausch von unveränderlichen Daten verwendet und zur Erstellung dieser Dokumente Freie Software einsetzt. Das OOXML-Format hält <em>Do-FOSS</em> jedoch für ungeeignet, um einen herstellerneutralen Austausch von Dokumenten zu ermöglichen. Interne Abhängigkeiten bei der Softwareausrichtung der Stadt werden hier an die Bezirksvertretungen weitergegeben und zwingen die Bezirksvertreterinnen und Bezirksvertreter daher auch weiterhin Produkte eines speziellen Herstellers zu verwenden.
Es wäre wünschenswert, wenn die Stadtverwaltung eine Lösung finden würde, um den freien Dokumentenaustausch mit Personen zu ermöglichen, welche keine Arbeitsgeräte von der Stadt Dortmund gestellt bekommen.
- --------------------------------
[1] https://orga.do-foss.de/attachments/download/616/2015-05-03%20-%20Dateianha…
[2] https://orga.do-foss.de/attachments/download/737/2015-09-22%20-%20Stadt%20D…
[3] https://pad.foebud.org/cZHr3Q2hbP
Viele Grüße
Till
- --
Dipl.-Inf. Till Schäfer
TU Dortmund University
Chair 11 - Algorithm Engineering
Otto-Hahn-Str. 14 / Room 237
44227 Dortmund, Germany
e-mail: till.schaefer(a)cs.tu-dortmund.de
phone: +49(231)755-7706
fax: +49(231)755-7740
web: http://ls11-www.cs.uni-dortmund.de/staff/schaefer
pgp: https://keyserver2.pgp.com/vkd/SubmitSearch.event?&&SearchCriteria=0xD84DED…
-----BEGIN PGP SIGNATURE-----
Version: GnuPG v2
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