[fsfe-it] bando microsoft... e la concorrenza? e la crisi?

[al3xu5 / dotcommon]

Il giorno sabato 09/06/2012 10:55:26 CEST
Alessandro Seno <a.seno at mclink.it> ha scritto:

> Il 19/05/2012 13:37, Patrick Ohnewein ha scritto:
> > Ci serve capire cosa implica un bando consip e che conseguenze ha una
> > vincita/offerta per l'obbligo della valutazione delle soluzioni free
> > software per le pa.
> 
> Consip gestisce la centrale di acquisti della pubblica amministrazione 
> (PA). Quando indice un bando, definisce specifiche di fornitura (di 
> prodotti o servizi indifferentemente) e determina criteri di 
> assegnazione dell'appalto (che a volte può essere assegnato a più di un 
> fornitore). Chi vince mette a disposizione quei prodotti/servizi al 
> prezzo di aggiudicazione.

viene quindi stipulata una /convenzione/ valida a livello nazionale: le PA
possono allora aderire alla convenzione e acquistare dal vincitore/i sulla base
dei termini, delle condizioni e del prezzi stabiliti dalla convenzione

in pratica consip fa una gara "per conto" di tutte le PA che aderiranno alla
convenzione... in questo modo le PA aderenti si evitano gli oneri delle
procedure di gara

> Le PA (comuni, provincie, regioni, altri enti non locali) 

ci sono anche i ministeri e tutte le PA dello stato

> che intendono 
> fornirsi di quel tipo di prodotti/servizi possono valutare quanto messo 
> a disposizione da Consip (tramite i vincitori delle gare), e richiedere 
> la fornitura al prezzo aggiudicato. Ma possono anche servirsi di altri 
> fornitori, in genere solo se l'offerta è più conveniente a parità di 
> prestazioni.

è vero, ma solo in parte: le PA dello stato (ministeri ecc.) devono
*obbligatoriamente* aderire alle convenzioni consip per tutta una serie di
categorie di forniture che vengono definite dallo stato... le forniture
"informatiche" ricadono tra quelle obbligatorie

per le altre PA (non statali, cioé gli enti locali ad esempio) l'adesione alle
convenzioni è (salvo qualche caso particolare) facoltativa

> Di fatto, molte PA non si servono dei prodotti Consip, perché non 
> esattamente rispondenti a quanto necessario, o perché trovano sul 
> mercato condizioni più favorevoli.

ci sarebbe da ricordare anche il MePA Consip, cioè il Mercato Elettronico delle
PA gestito da Consip: 
- un fornitore può iscriversi al MePA e pubblicarvi un suo catalogo che viene
  verificato/approvato/pubblicato dalla consip
- le PA possono quindi acquistare i prodotti che trovano nel MePA procedendo
  (in base alle norme sulle forniture: DLgs 163/2006 [1]) o con acquisti
  diretti o con specifiche RdO (richieste di offerta) dirette a uno o più
  fornitori...

> In pratica, Consip gestisce un magazzino virtuale 
> <http://www.consip.it/on-line/Home/Attivitaerisultati/Acquistiinrete.html>, 
> e la vincita di una gara è una fornitura virtuale. Chi vince una gara 
> può, in teoria e a volte in pratica, non vendere niente.

beh... se la gara è per una delle categorie "obbligatorie" per le
amministrazioni dello stato di cui sopra (come nel "nostro" caso di forniture
informatiche) vende eccome...

> Consip, ovviamente, non fa tutto di testa sua. Indice gare sulla base di 
> studi e indagini sulle necessità espresse dalle PA. 

e non sembra trascurare neanche le "sollecitazioni" provenienti dalla politica
e dai lobbisti...


[1] www.camera.it/parlam/leggi/deleghe/06163dl.htm



saluti
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al3xu5 / dotcommon
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