Hyvä Helsingin kaupunki,
Tietotekniikkapäällikön pyynnöstä toimitan oman lausuntoni oikeuspalveluiden tietopyyntöä koskevasta lausunnosta:
Kaupunginlakimiehen Ritva Leppäniemi-Myllynen 2.5.2012 antamassa lausunnossa suositellaan tietopyynnön epäämistä perusteella, että tietopyynnön kohteena on liikesalaisuus. Gartner Ireland Limited (edustajanaan Suomessa Market-Visio Oy) ei ole antanut Helsingin kaupungille, jonka kanssa yrityksellä on kaksivuotinen palvelusopimus suostumusta luovuttaa yrityksen suojatulla menetelmällä ja laskentamallilla aikaansaatua Open Office vs. MS Office laskelmaa muiden käyttöön.
Kaupunginvaltuuston aloitteesta tietotekniikkapalvelut selvitti voisiko Helsinki siirtyä käyttämään vaihtoehtoista toimisto-ohjelmistoa sen sijaan, että kaupunki perehtymättä vaihtoehtoihin hankkii Microsoftilta toimisto-ohjelmiston ilman kilpailutusta. Tietotekniikkapalvelut luovutti kaupunginhallitukselle raporttinsa 28.12.2011, jossa keskeinen sanoma oli, että MS Officen kilpailijan OpenOfficen käyttöönotto maksaisi 7 vuoden tarkastelujaksolla 28,3 miljoonaa euroa, mikä on raportin mukaan 74 % kalliimpaa kuin MS Office.
Tietotekniikkapalveluiden laskelman lopputulos ei vastaa lainkaan esimerkiksi Oikeusministeriön projektipäällikkö Martti Karjalaisen väitöskirjassa olevia vahvistettuja laskelmia tai esimerkiksi EU:n komission julkaisemia tapausesittelyitä ympäri Eurooppaa. Tietotekniikkapalveluiden raportti on jätetty nimettömäksi eikä keskusteluissa tietotekniikkapäällikkö Raition kanssa ole tullut esille kuka raportin on kirjoittanut ja mihin luvut tarkalleen perustuvat. Käsitykseni mukaan raportti sisältää vakavia virheitä ja kaupunginhallitusta on johdettu harhaan.
Todistaakseen että laskelma on luotettava, tulisi tietotekniikkapalveluiden julkaista mahdollisimman avoimesti kaikki osat laskelmasta, jotka se voi rikkomatta Gartnerin liikesalaisuutta. Mikäli itse laskentakaava kaikissa ilmenemismuodoissa todetaan Gartnerin liikesalaisuudeksi, tulee vähintäänkin käytetyt muuttujat ja muut taustatiedot kuten MS Officen kilpailijoista tehty RFI julkaista, jotta laskelma voidaan riippumattomasti todentaa yhdistämällä Helsingin luovuttamat tiedot ja Gartnerilta erikseen hankittu laskentamalli.
Muuttujatietoja tarvitaan myös, jotta riippumaton taho voi tehdä kaupunginhallitukselle vaihtoehtoisen laskelman sellaisella menetelmällä, joka ei ole salainen, vaan julkinen ja tieteellisesti koeteltu.
Tietopyynnössä on myös kysytty paljonko Helsinki tällä hetkellä maksaa Microsoftille eli mikä on EA-sopimuksen summa ja kausi. Tähän osaan tietopyynnöstä ei kaupunginlakimies ottanut kantaa.
11. toukokuuta 2012 12.03 Raitio Markku Markku.Raitio@hel.fi kirjoitti:
Tervehdys,
Helsingin kaupungin oikeuspalvelut on antanut asiakirjapyyntöön liittyen liitteenä olevan selvityksen.
Hallintolain 6 luvun 34 § mukaan asianomaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Varaamme sinulle mahdollisuuden lausua mielipiteesi oikeuspalveluiden antamasta selvityksestä ennen pyydetyn asiakirjan luovuttamista koskevan hallintopäätöksen tekoa.
Pyydämme kannanottoa 25.5.2012 klo 16 mennessä sähköisesti osoitteeseen taske.titek@hel.fi. Vastausaikaa voidaan tarvittaessa pyynnöstä pidentää. Pyydämme vahvistamaan tämän viestin ja liitteen perille tulon vastaamalla tähän sähköpostiin.
Helsingissä 11.5.2012 Markku Raitio, tietotekniikkapäällikkö
Helsingin kaupunki Talous- ja suunnittelukeskus Tietotekniikkaosasto
-----Alkuperäinen viesti----- Lähettäjä: Raitio Markku Lähetetty: 2. toukokuuta 2012 15:56 Vastaanottaja: 'Otto Kekäläinen' Kopio: willebra@fsfe.org; Nurmela Taina Aihe: VS: OpenOffice-raportin tarkat laskelmat?
Hei Otto,
kuten aikaisemmin juteltiin, olemme kirjanneet pyynnön kaupungin kirjaamon kautta käsiteltäväksi. Koska pyytämääsi dokumentaatioon ja sen luovuttamiseen liittyy juridisia kysymyksiä, kaupungin oikeuksia luovuttaa pyytämäsi aineisto on jouduttu selvittämään oikeuspalvelujen avustuksella. Tästä syystä kaupungin kannanotto tietopyyntöön on edelleen kesken ja valmisteltavana. Uskon, että päätös asiaan saadaan 1-2 viikon sisällä.
Ystävällisin terveisin Markku Raitio, tietotekniikkapäällikkö
Helsingin kaupunki Talous- ja suunnittelukeskus Tietotekniikkaosasto
-----Alkuperäinen viesti----- Lähettäjä: otto@seravo.fi [mailto:otto@seravo.fi] Puolesta Otto Kekäläinen Lähetetty: 10. huhtikuuta 2012 9:18 Vastaanottaja: Raitio Markku; Nurmela Taina Kopio: willebra@fsfe.org Aihe: OpenOffice-raportin tarkat laskelmat?
Terve Markku ja Taina,
Julkaisitte joulun välipäivinä raportin OpenOffice-pilotista: http://www.hel.fi/static/public/hela/Kaupunginhallitus/Suomi/Esitys/2012/Hal...
Raportissa on sivuilla 11-13 esitelty asian ydin, eli että migraatio maksaisi 74 % enemmän kuin MS Officen nykyisen ja tulevien versioiden käyttö seitsemän vuoden tarkastelujaksolla. Varsinainen laskelma kuitenkin puuttuu raportista ja vain loppusummat on esitelty.
Haluaisin tietää tarkemmin miten tuohon lukuun on päästy. Kiinnostaisi tietää mitä MS EA -lisenssi maksaa nyt ja miten eri siirtymistekijät OpenOfficeen on arvotettu laskelmassa. Oleelliselta tuntuvia tietoja olisi myös, paljonko kustannuksesta on yksinomaan MS:n tiedostomuodoista irtautumisesta tulevia, ja paljonko OpenOfficen on ajateltu maksavan esim. tukipalvelusopimuksen muodossa.
Voisitteko lähettää minulle tekemänne laskelman kokonaisuudessaan?