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    <title></title>
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        <!--
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        -->
        </style>Hallo zusammen,<br>
    <br>
    in Dortmund spitzt sich unser Dialog mit der Stadt über den
    öffentlichen Softwareeinsatz weiter zu. Jetzt haben wir von
    Do-FOSS[1] eine erste öffentlich verfügbare Einschätzung der Stadt
    Dortmund zu Freier Software erhalten. Diese bezieht sich auf unsere
    Eingabe an den Ausschuss für Personal und Organisation "Software:
    Teil kritischer Infrastruktur?" [2].<br>
    <br>
    Die Antwort der Stadt wollen wir natürlich gerne kommentieren und im
    Blog von Do-FOSS veröffentlichen. Anschließend wollen wir uns mit
    unserer Stellungnahme weiter in den Dialog mit der Stadt Dortmund
    einbringen.<br>
    <br>
    Wie ihr weiter unten dem Schreiben der Stadt entnehmen könnt, liegt
    insgesamt wohl noch viel Arbeit vor uns :-( Um diese Arbeit
    aufzunehmen, wollen wir auf jeden Absatz des Schreibens der Stadt
    Dortmund eingehen. Um den Entwurf unserer Antwort möglichst
    reichhaltig zu gestalten, würden wir uns über jegliches Feedback und
    Anregungen von euch freuen. Hierzu haben wir die Antwort der Stadt
    Dortmund gescannt und 3 Möglichkeiten für eine Rückmeldung von euch
    vorbereitet, die ihr nach Belieben nutzen könnt:<br>
    <br>
    - ein Etherpad [3]<br>
    - unten stehend unter dieser Mail<br>
    - in beigefügter Datei<br>
    <br>
    Es wäre toll, wenn ihr euer Feedback immer einrücken ">>"
    würdet.<br>
    <br>
    Wer das Schreiben der Stadt Dortmund zu Freier Software im Original
    lesen möchte, kann dies hier tun [4].<br>
    <br>
    Für Rückfragen stehen wir natürlich gerne zur Verfügung!<br>
    <br>
    Ein Lichtblick für den Softwareeinsatz der Stadt Dortmund war am
    Donnerstag, den 29.10.2015 im Dortmunder Ausschuss für Personal und
    Organisation. Bündnis 90/DIE GRÜNEN hatten zum Softwareeinsatz einen
    Tagesordnungspunkt eingebracht. Die GRÜNEN griffen hier Überlegungen
    zur Herstellerabhängigkeit bzgl. proprietärer Software auf und
    schlugen eine Risikoanalyse vor. Die Betrachtung von Freier Software
    wurde als möglicher Ausweg aus dem Risiko der Herstellerabhängigkeit
    angeregt [5]. Die Verwaltung hat den Antrag der GRÜNEN als
    Prüfauftrag mitgenommen. Wie es hiermit weitergeht, werden wir
    selbstverständlich auch weiter begleiten.<br>
    <br>
    Beste Grüße aus Dortmund<br>
    <br>
    Christian (Nähle)<br>
    <br>
    [1] <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://do-foss.de">http://do-foss.de</a><br>
    <br>
    [2]
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://blog.do-foss.de/beitrag/it-konzept-der-stadt-dortmund-arbeitsprogramm-2015">http://blog.do-foss.de/beitrag/it-konzept-der-stadt-dortmund-arbeitsprogramm-2015</a><br>
    <br>
    [3] <a class="moz-txt-link-freetext" href="https://pad.foebud.org/2eOFzHpnQV">https://pad.foebud.org/2eOFzHpnQV</a><br>
    <br>
    [4] <a class="moz-txt-link-freetext" href="https://orga.do-foss.de/documents/152">https://orga.do-foss.de/documents/152</a><br>
    <br>
    [5]
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://blog.do-foss.de/kolumne/softwareeinsatz-und-freie-software-im-ausschuss-fuer-personal-und-organisation">http://blog.do-foss.de/kolumne/softwareeinsatz-und-freie-software-im-ausschuss-fuer-personal-und-organisation</a><br>
    <br>
    <br>
    <br>
    Antwort der Stadt Dortmund zu Freier Software:<br>
    <br>
    Die Verwaltung hat mir als Vorsitzendem des Ausschusses für Personal
    und Organisation folgende grundsätzliche Anmerkungen zu Ihrer
    Reflexion des IT-Arbeitsprogramms 2015 zukommen lassen:<br>
    <br>
    "Bei der Auswahl jeder neuen Anwendung wird durch das Dortmunder
    Systemhaus auch die Alternative des Einsatzes einer Freien Software
    (Open Source) geprüft. In nicht sicherheitskritischen
    Einsatzbereichen setzt das Systemhaus verschiedenste Freie
    Softwareprodukte ein (z.B. PDF-Writer, Bildbetrachter).<br>
    <br>
    Freie Software hat am Markt heute nicht mehr die Bedeutung wie vor
    wenigen Jahren.<br>
    <br>
    Ein großes Problem bei Einsatz Freier Software ist die nicht
    vorhandene geregelte und zertifizierte Softwarewartung. Der Kunde
    erhält im Fehlerfall keine Unterstützung.<br>
    Die Tatsache, dass dem Kunden der Quellcode vorliegt und er
    theoretisch somit in der Lage ist, den Fehler selbst zu beheben,
    hilft ihm im konkreten Fehlerfall nicht weiter.<br>
    <br>
    Beispiel 1 (SAP):<br>
    Es gibt zu keinem SAP Model auch nur im Ansatz ein vergleichbares
    Open Source-Produkt.<br>
    Darüber hinaus ist die Testierung und Zertifizierung eines
    Buchhaltungs- oder Personalverwaltungssystems für Freie Software
    z.B. nach dem HGB nicht möglich.<br>
    <br>
    Beispiel 2 (Office-Software):<br>
    In der städtischen IT-Infrastruktur unterstützen 44 große
    Anwendungen den Einsatz von Microsoft Office. Drei Anbieter dieser
    Anwendungen können sich den Einsatz von Open Office vorstellen. Eine
    zertifizierte Softwarewartung für Open Office ist am Markt nicht
    erhältlich.<br>
    Microsoft Office ist Marktstandard.<br>
    <br>
    Beispiel 3 (andere Anwendungen):<br>
    Ein Markt für Freie Software kommunaler Anwendungen ist nicht
    vorhanden."<br>
    <br>
    Die in Ihrem Schreiben vom 03.08.2015 gestellten Fragen werden vom
    Dortmunder Systemhaus wie folgt beantwortet:<br>
    <br>
    Frage 1:<br>
    Welche (Sicherheits-) Risiken sind für die Stadt Dortmund in der
    Zeit seit April 2014 bis heute durch den Einsatz der nicht mehr
    gewarteten Software Microsoft Office 2003 entstanden und welche
    werden bis zum voraussichtlichen Projektende der vollständigen
    Migration von Microsoft Office 2003 nach Microsoft Office 2013 am
    31.12.2015 weiterhin bestehen?<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    Die beim Einsatz von Microsoft Office 2003<br>
    * bekannten Sicherheitslücken,<br>
    * ausgelaufene Betriebsunterstützung durch Microsoft und<br>
    * zunehmende Inkompatibilität mit (neuen) Anwendungen<br>
    machen die schnellstmögliche Umstellung auf Microsoft Office 2013
    erforderlich. Mit der vollständigen Migration wird Microsoft Office
    2003 von allen PC entfernt.<br>
    <br>
    <br>
    Frage 2:<br>
    Wie hätte es sich auf den Betrieb der Stadtverwaltung ausgewirkt,
    wenn die Parallelinstallation von<br>
    Microsoft Office 2003 und Microsoft Office 2013 nicht realisiert
    worden wäre?<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    * Die Herstellung der Anwendungskompatibilität sollte den
    Projektverlauf nicht gefährden<br>
    * Verlängerung des Sicherheitsrisikos<br>
    * Umstiegs-Erleichterung auf Microsoft Office 2013 bis der gesamte
    Fachbereich an der Einführungsveranstaltung teilgenommen hat.<br>
    <br>
    <br>
    Frage 3:<br>
    Welchen Einfluss hat die Stadt Dortmund auf die Gestaltung der
    Schnittstellen zur Anwendungskopplung der von ihr eingesetzten
    Programme?<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    Der Einfluss ist sehr gering über<br>
    * die Ebene der interkommunalen IT-Dienstleister<br>
    * ein Bewertungskriterium im Vergabeverfahren <br>
    * die Arbeitskreise de Hersteller<br>
    <br>
    <br>
    Frage 4:<br>
    Ist die gegenwärtige städtische IT-Infrastruktur von der Firma
    Microsoft dauerhaft abhängig?<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    Ja, aber es gibt auch weitere Abhängigkeiten zu SAP, IBM, HP, CISCO,
    AKDB, ADOBE, SuSe, APPLE, ORACLE etc.<br>
    <br>
    <br>
    Frage 5:<br>
    Ist die gegenwärtige städtische IT-Infrastruktur von Firmen
    abhängig, deren Produkte auf die Anwendungskopplung mit den
    Büroanwendungen des Officepakets der Firma Microsoft angewiesen
    sind?<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    Ja, 44 von 53 betriebskritischen Anwendungen benötigen zwingend
    Microsoft Office.<br>
    <br>
    <br>
    Frage 6:<br>
    Welche Bedeutung könnte herstellerunabhängige Software für die
    kritische städtische IT-Infrastruktur haben?<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    Keine, weil beim Einsatz herstellerunabhängiger Software im
    Fehlerfall kein eindeutiger Ansprechpartner zu Verfügung steht und
    Haftungsfragen schwieriger zu klären sind.<br>
    <br>
    <br>
    Frage 7:<br>
    Wie verhältnismäßig ist der fremd bestimmte Migrationszwang durch
    Hersteller?<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    Der fremd bestimmte Migrationszwang ergibt sich letztlich aus dem
    Marktstandard und der damit verbundenen Wirtschaftlichkeit und
    Akzeptanz. Sicherheitslücken werden geschlossen und Anwendungen
    verbessert und erweitert.<br>
    <br>
    <br>
    Frage 8:<br>
    Welche aufwands- und auszahlungswirksamen Auswirkungen hat dieser
    Migrationszwang auf die Personalkosten?<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    Im Rahmen des Projekts „Umstieg von Microsoft Office 2003“ wurden
    alle Alternativen (auch der Einsatz von Freier Software) in die
    Wirtschaftlichkeitsprüfung einbezogen.<br>
    Im Ergebnis ist der flächendeckende Einsatz von Microsoft Office
    2013 die wirtschaftlichste Variante. Grundsätzlich wird die Frage im
    Projekt- bzw. Maßnahmen-Zusammenhang beantwortet.<br>
    <br>
    <br>
    Frage 9:<br>
    Innerhalb der nächsten Jahre könnte - u.a. im Rahmen einer
    Risikoanalyse - untersucht werden, inwiefern bzw. wie stark die
    städtische IT-Infrastruktur von Dritten (Softwareanbietern) abhängig
    ist. Werden unerwünschte Abhängigkeiten und/oder Risiken
    festgestellt, soll der schrittweise Umstieg auf Freie Software als
    Ausweg aus dieser Abhängigkeit genauer untersucht werden.<br>
    <br>
    Antwort:<br>
    Die Thematik „Einsatz Freie Software“ wird im IT-Konzept 2016-2020
    aufgegriffen. Dieses IT-Konzept wird verwaltungsweit beraten und zur
    Entscheidung geführt.<br>
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